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2024-03-21 来源:自贸片区管理局
3月14日,为服务融入共建“一带一路”,在国家全方位对外开放中发挥更大作用,高质量建设我国向北开放新高地,内蒙古自治区商务厅副厅长郭周明一行赴自贸区哈尔滨片区调研交流,学习自贸区申建成功经验做法。会议由省商务厅副厅长贺松主持,自贸试验区哈尔滨片区党工委委员、管委会副主任王凯参会。省商务厅自贸区制度创新处、协调指导处相关领导,管理局综合协调处、制度创新处、审批服务处相关负责人,区发改局、利民园区相关负责人参加。
郭周明介绍,2023年10月16日,国务院印发《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》,支持内蒙古按程序申请设立中国(内蒙古)自由贸易试验区,目前“自贸区创建工程”已成为2024年内蒙古自治区党委“六个工程”之一。为深化“全员自贸”大力开展“自我革命”,特组建“申建专班”,赴我省自贸试验区进行考察,旨在学习借鉴自贸区建设经验做法,进一步争取自贸区建设总体方案获中央批复,并围绕对俄及东北亚合作方向大力开展制度创新,提升内蒙古互市贸易区、综合保税区等平台功能,深化农牧业、能源矿产、基础设施、生态环保等领域合作,推动特色产业在自贸区集聚。
贺松指出,黑龙江自贸试验区的成功获批,得益于国家为支持建设开放型世界经济,积极构建面向全球的高标准自由贸易区网络而首次在沿边地区布局,通过改革创新助推沿边开放,辐射带动沿边发展,主动服务融入共建“一带一路”新格局。在争取国家批复方面,要结合自身功能定位,厘清自贸区发展建设重要试点任务,积极储备相关试点任务政策,完善工作体制机制,形成省级领导挂帅的工作小组并将责任明确纳入市级、区级层面;在开展制度创新方面,需增强创新意识,形成各部门间工作合力,把握系统的集成的创新。需坚持“做有用的创新”导向,围绕打通企业对俄合作难点,着力打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区;在推动产业发展方面,黑龙江自贸区结合自身区位特点、产业发展实际和特色优势,从省级层面确定了“428重点产业平台”,指导各片区实施精准招商引资、加速优势产业延链补链强链、促进头部企业在片区集聚、推动重大项目加速落地见效、促进经济增长跳起摸高。
王凯从自贸试验区哈尔滨片区的角度为内蒙古自治区申建自贸试验区提出参考建议。坚持高位推动,从体制机制入手,创新产业、升级环境、加快升级,从意识上坚持大胆试大胆闯,通过制度创新营造政策环境赋能产业发展;发挥协同作用,破解功能区与自贸区联动发展难题,解决跨层级事权约束等问题,统筹推进片区与综保区、临空区、内陆港联动建设,创新“飞地合作”“市场化运营”“区域托管”等方式,推动“三区一港”在产业定位互补、政策互联互通、资源收益共享、区域优势互促等方面实现联动发展;引进专业人才,大力吸引一批深耕政策研究、国际金融、国际贸易、法律等领域的优质人才,组建高影响力和引领产业升级的优质团队,能够全面适应新形势下招商引资的工作需要,推动对外贸易高速发展。
下一步,自贸试验区哈尔滨片区将贯彻落实习近平总书记关于深入推进自贸试验区建设的重要指示精神,深入实施自贸试验区提升战略,发挥好与内蒙古自治区的区域联动效应,深化东北地区交流合作,推动区域经济一体化赋能东北全面振兴取得新突破,特别是借助中蒙俄经济走廊建设,在对标规则、园区建设、产业发展方面与内蒙古自治区推进差别化探索,共同打造向北开放、沿边开放的前沿阵地。