23 日，在黑龙江省政府新闻办举行的 " 黑龙江扎实做好‘六稳’‘六保’工作 " 第二场主题系列新闻发布上，省商务厅副厅长姜保国针对疫情期间，我省招商引资方面采取的一系列创新举措进行了详细介绍。

　　姜保国介绍，全球疫情蔓延确实影响全球跨国投资，我省利用外资也面临巨大挑战，同时外资企业与我们百姓生活息息相关，既代表着一个地方的开放程度，也吸纳了大量的就业劳动力。像益海嘉里、大庆金锣、正大实业、龙江和牛等企业生产的产品直接上百姓餐桌，家乐福、大润发这样的大型商超在疫情期间发挥了百姓菜篮子、米袋子的兜底保障作用，因此，稳外资、扩大吸收新的外商投资意义十分重大。疫情以来，省商务厅按照省委、省政府有关稳定和扩大吸收外资、创新招商引资工作方式的部署要求，促增量稳存量并举，招商安商稳商并重，取得了明显成效。1-5 月，全省实现实际利用外资 1.26 亿美元，同比增长 21.4%，预计上半年外资可继续保持增长;一季度，全省实际利用内资 87.5 亿元，同比增长 67.9%(内资按季度统计发布)。包括投资 200 亿元的深哈金融科技城、投资 30 亿元的齐齐哈尔克山马铃薯全产业链、投资 440 亿元的恒大绥化文旅康养城和投资 1.4 亿美元的鹤岗龙源雄亚新能源有限公司太阳能发电、投资 7100 万美元黑龙江港策商务信息咨询有限公司等一批重大内外资招商项目签约落地。

　　姜保国说，在安商稳商稳外资方面，省商务厅主要做了以下工作：

　　一是建立专班机制，落实政策举措。贯彻落实党中央国务院关于稳外资要求，建立省市县三级重点外资项目专班。积极实施外商投资法及配套法规，建立健全外商投资促进体系、外商投资服务体系。制定进一步做好利用外资工作的若干意见政策文件，推动利用外资稳定增长。

　　二是围绕重点项目落地，提升资金到位率。对全省各项经贸交流活动中达成的合作线索、合作意向、协议及合同加大跟踪推进和服务力度。挖潜梳理外资企业增资扩股意向，建立增资项目清单重点推进。紧盯签约、资金到位、开工建设等关键节点，推动在谈项目签约落地。比如，齐齐哈尔招商部门协助益海嘉里公司项目在最短时间内完成了 7 个环评手续、热电联产核准和 300 万平方米的征地手续，为企业顺利开工赢得时间;牡丹江招商部门疫情期间，持续对接美国高端生物制药项目。目前这个项目已完成签约，投资总额 10 亿美元。

　　三是围绕营商环境改善，提高服务水平。全省商务系统开展分类帮扶，盯紧 71 家投资总额 1 亿美元以上企业、尚未开复工的 94 家企业和有增资计划的 29 家企业，做好一对一服务。完善外商投诉联系机制，同我省营商环境局建立外资企业投诉处理机制，全力保障外资企业的合法权益。为中粮米业、鸡西市源恒化工仓储、上好佳食品、麦肯食品、建龙钒业等 30 余家外资企业解决复工复产复能、开拓市场中遇到的困难和问题。协助企业申报享受阶段性减征职工医疗企业保险费、复工奖励、社保补贴。截至目前，我省 5 家外资企业累计获得银行发放的担保及非担保贷款 11 笔，合计金额 1.59 亿元。

　　姜保国表示，在稳外资的同时，省商务厅更加重视探索疫情防控常态化条件下的招商引资工作，重视招商外资，也重视招引国内的投资者，全省上下的招商部门迎难而上，开动脑筋，形成了一些适应疫情防控常态化条件下的招商引资工作方式方法。一是开展 " 不见面 " 招商。针对 " 请不进来 "" 走不出去 " 的实际困难，开展点对点、屏对屏的 " 连线 " 洽谈、" 云端 " 考察、" 邮寄 " 签约、" 云上 " 服务等活动。同时，为了扩大招商覆盖面，通过微信公众号、抖音、快手、亚布力论坛云讲堂等现代自媒体手段大量投放招商信息，开放式地进行推介宣传。1-5 月，全省线上招商 9000 余次，新签约项目突破 1100 个，签约额超过 6000 亿元，梳理合作线索近 3000 条。

　　二是利用大数据精准招商。我们加快推进建设了全国首个省级招商引资大数据平台，将其打造成为 " 投资龙江第一站 "、" 精准招商工具箱 "、" 项目调度作战图 "，用科技助力精准招商。投资龙江第一站就是境内外的投资者在这里可以看到全省各地各园区的产业重点、招商项目、招商政策，在没来之前对我们的项目有初步的了解和判断。精准招商工具箱是为我们一线招商人员提供了智慧化的招商工具，通过大数据分析筛选，为手中的项目找到最合适的投资者。作战图是各级管理部门推进服务项目平台，对招商项目的进展情况一目了然。开发一批特色项目，丰富平台项目库，新进入全省招商引资项目库 810 个项目。加强对招商线索的挖掘梳理，形成 23 个重点招商产业、115 个招商产业链，并利用招商大数据平台精准对接目标企业。6 月 16 日王文涛省长调研大数据平台时，对我厅运用大数据赋能精准招商给予充分肯定和高度评价。

　　三是突出专业化和市场化招商。出台《黑龙江省商务厅委托招商奖励办法 ( 试行 ) 》，运用委托招商等方式进行市场化招商。委托中产网、商务部领航中国、莱蒙国际、谷川联行、东浩兰生等网上招商专业机构组织以重点产业招商为主的对接洽谈活动。委托莱蒙国际招商代理公司组织的 " 外商投资项目线上招商推介会 "，精准邀请了来自美国、希腊、以色列、印度等 30 余家企业客商参会，形成招商意向线索 10 余条。委托东浩兰生集团(上海)举办黑龙江省重点产业项目线上推介会活动，受邀企业近 50 个。

　　下一步，省商务厅将进一步加大专班推进力度，推动外资稳定增长和招商引资全面发力。

　　一是落实好国家对外开放政策措施。贯彻执行外商投资负面清单，对国家规定外商可进入领域、可扩大的持股比等措施同步实施，支持外商投资企业公平参与政府采购，超标准制定等领域。发挥黑龙江自贸试验区，跨境经济合作区以及国家级开发区等对外开放开台载体作用，引进落地一批外商投资标志性项目。

　　二是进一步提升智慧招商水平。发挥好招商引资大数据平台作用，让投资者与项目之间的匹配更精准、更便捷，加强对招商工作人员的培训，让大家会用，爱用。我们还考虑选择部分重点市地县区，尝试运用包括网上直播在内的多种新型传播方式，开展投资环境和招商项目的全方位推介，并做好线下考察服务。

　　三是进一步做好对外来投资者包括外商、内商的服务保障工作。贯彻落实外商投资法和实施条例，研究制定出台新形势下招商引资工作指导意见。持续关注包括外资在内的招商引资企业的生产经营动态，对企业提出的困难问题，积极协调解决

　　来源：哈尔滨日报