新华社客户端哈尔滨12月21日电 20日，中国（黑龙江）自贸试验区哈尔滨片区党工委委员、管委会专职副主任甄长瑜在参加2023全国自贸片区创新联盟合作交流大会暨中国（黑龙江）自由贸易试验区高端论坛时表示，面对自贸试验区高质量发展和联动创新工作，特别是在制度型开放方面，需要我们在规则、规制、管理和标准等方面加快制度创新。从中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区工作实际来看，甄长瑜提出了自贸区构建联动发展新格局的三个观点。

　　第一个“想”是思想的“想”，是一个谋划和规划的问题。全国自贸试验区是一盘棋，实施自贸试验区提升战略，从压力测试进入到一个新的发展阶段，特别期待龙江自贸试验区能和国内其他片区共同谋划、共同思考，共同抓好新时代自贸试验区发展的顶层设计，形成各自的特色发展方案。所以，我们要强化思想认识，共同夯实顶层设计。

　　第二个“享”是共享的“享”，国内各省市、地区的资源优势不同，发展基础不同，发展重点也不同。黑龙江省有独特的资源优势、生态优势、科研优势、产业优势、区位优势。希望在今后的工作中，能够把黑龙江省“五大优势”以及市场、信息等资源与其他自贸试验区共享，通过打造产业发展平台、公共服务平台、合作交流平台，助力全国先进地区企业“走出去”，支持海外企业“请进来”，做好向北开放“服务商”，打造对俄及东北亚合作的核心枢纽。

　　第三个“响”是叫响的“响”，是要擦亮自贸试验区对外开放的响亮品牌。全国各自贸试验区都推进和落实对外开放战略，各地的发展侧重点虽然不同，但是目标是一致的，所以各自贸区要构建开放合作、联合创新的新机制，共同叫响自贸试验区品牌；特别是黑龙江省要构筑向北开放新高地，这既是龙江自贸区“高水平对外开放”的特色品牌，又是我们工作的重点、努力的方向和发展的目标。

　　甄长瑜说，黑龙江自贸区哈尔滨片区立足打通对外开放“五条链”，为全国各个片区联动创新提供载体平台。

　　第一、全力打造科创链，实际就是侧重于对外开放方面的科技创新和国际科技成果转化，目前已经落户了阿斯图国际人才交流中心，具备承接高水平人才交流合作的能力。

　　第二、全力打造物流链，发挥地缘优势，加快建设海外仓，大力发展跨境电商，重点引进具有跨境功能的物流项目，建设联通国内、辐射欧亚的国家物流枢纽。

　　第三、全力打造金融链，在对外金融合作、金融结算方面，国家也在支持哈尔滨银行打造对外结算的专门金融机构，希望能为片区企业“走出去”提供金融结算便利服务。

　　第四、全力打造产业链，围绕省“4567”产业体系和省自贸办发布的“428”产业招商指引，围绕“四大经济”核心引擎，重点培育跨境贸易、跨境金融、跨境物流、跨境电商等开放型产业。

　　最后，全力打造对外开放的服务链，从企业的设立、运营等方面提供全方位的服务。把区域内相关部门行政审批权集中，在全省率先成立了行政审批局，企业办事只要进入到行政审批局，盖上行政审批专用章就可以代表所有其他的审批部门。同时，推出了承诺代证、一业一证、无感续证、远程验证、跨境发证等“五证服务”，在海外设立了离岸投资服务促进中心，探索外籍商贸人员口岸签证便利服务模式，创新跨境电商混装转关出口业务，进一步提升贸易和人员往来便利化水平。