12月20日，“2023全国自贸片区创新联盟合作交流大会暨中国（黑龙江）自由贸易试验区高端论坛”在哈尔滨市举办。广州南沙开发区（自贸区南沙片区）政研室高级研究员、全球溯源中心运营主任包小玲进行现场推介，分享广州南沙在数字经济领域的集成改革创新成果——全球溯源中心。

　　湾区之心、战略高地、改革先锋是广州南沙的三个关键词。广州南沙位于粤港澳大湾区的几何中心，周边覆盖5大机场，是国家级新区、自由贸易试验区以及面向世界的粤港澳全面合作平台。广州南沙制度创新走在全国前列，创新成果在全国、全省、全市复制推广数分别为43项、130项、236项。全球溯源中心是由广州政府主导建设、在数字经济领域的集成改革创新的成果，也荣获了国务院全面深化服务贸易创新发展试点最佳实践案例、商务部最佳实践案例，中国管理科学奖唯一政府类项目等一系列荣誉奖项。

　　全球溯源中心的定位是数字经济公共基础设施，将物品信息转化为数据生产资料，支持数据要素全球高效有序流通，解决数据确权、数据流通、数据收益分配等难题。“全球溯源中心也为数据基础制度的探索和数据基础设施建设提供了南沙方案。”包小玲说。

　　包小玲介绍，在数据治理规则层面，全球溯源中心建立的数据要素采集、识别、标识、交互、共享应用的数据管理规则，面向经营主体开放，同时建立各个参与主体可为不可为的权责的行为规则。作为数字经济领域公共基础设施，如何保障公共性、公益性和规则标准的统一，建立了溯源中心的运营规则。在数据基础制度层面，全球溯源中心探索建立了以数据真实性为核心的数据责任制度，首创了声明公正、承诺履责、多方联动，适时追责的机制。全球溯源中心提出“三权”，一是数据的发布权，二是控制权，三是收益分配权。作为溯源中心的基础设施可以赋能应用，在政府治理层面通过溯源数据与监管数据的结合，赋能政府治理数字化水平提升。溯源中心构建了一个全新的数字产业生态，核心在于聚焦为数据应用场景在广度和深度上的拓展，以及如何发挥数据要素的成熟效益提供数据生态空间。

　　全球溯源中心4.0版于今年6月首发，目前全球溯源中心应用企业有1.5万余家，品牌有8800多个，溯源中心发布的数据有1亿多条。在推介会现场，包小玲发出倡议邀请，共建全溯源中心联盟，共享广州南沙历经8年多探索的数字经济领域的集成改革的创新成果，共同参与数字经济的规则标准建设和维护，共享数字经济生态领域应用的成果。