自贸试验区哈尔滨片区加入自贸“朋友圈”以来，以只争朝夕的劲头奋力奔跑。在省委省政府、市委市政府的鼎力支持下，深耕细作、精雕细琢，以“组建专门管理机构”为突破口，围绕制度创新这一核心，主动试、大胆闯。在“营商环境、产业建设、对外经贸、区域联动”四大领域实现跨越式发展。

　　从“0”到“51”，深耕制度创新“试验田”

　　哈尔滨片区牢牢把握制度创新这条自贸试验区建设的生命线，瞄准“首创性”“集成性”，累计推出51项制度创新成果。其中，创意和知识产权收储和育成机制等4项国内领先或首创的制度创新成果，被推选上报商务部；“‘跨境多式联运+供应链平台’创新模式助推普惠金融落地”等11项制度创新成果先后入选省级创新案例；“共享即惩戒”入选2020年全省优化营商环境十大案例。“以照为主、承诺代证”“企业跨境和异地登记”“企业设立登记4.0版（秒批）”等创新案例被人民日报采用；俄运通公司在省内首家获批“网络货运道路运输经营许可证”，被列为2020中国国际服务贸易交易会示范案例。

　　从“80”到“51”，打造营商环境“新高地”

　　哈尔滨片区持续加快先行先试步伐，在全省首创“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”、在全国首创“以照为主、承诺代证”等深层次改革，将487项行政许可事项中的97%划至行政审批局，审批效率进入全国第一梯队；整合14个部门3389项行政执法职权，组建综合行政执法总队，创下整合力度最大、涵盖范围最广、执法方式最新等多项全国之最。持续提升政务服务便利化水平，推出35项政务主题服务套餐，推行“一网通办”“最多跑一次”，与3家园区、9家银行共建政务服务窗口，打造10分钟政务服务功能圈。全区1069项政务服务事项中，网上可办率达99.44%，其中1046项达到最优，占比97.8%，持续提升营商环境法治化水平。并成立了自贸试验区哈尔滨片区法庭、检察室，引入了市仲裁委员会和省知识产权业务受理窗口，组建由20家省内知名律师事务所、近700名律师构成的法律顾问专家库，全程参与重大决策。通过以上举措，片区营商环境持续改善，在全球190个经济体中排名跃升至第51位，办事不求人已成为常态。

　　从“单一”到“集群”，激发产业升级“新活力”

　　强化产业引领，推出建设科创中心、金融中心、商贸会展中心、特色国际文旅中心和新兴产业集聚高地“四中心一高地”产业发展布局，加快推动深圳（哈尔滨）产业园、中国北药智慧产业园、碧海产业园等产业园区集聚发展，进一步夯实招商引资的产业基础。创新招商模式。组建片区国际招商公司，构建起“谋、选、招、落、服”一体化招商新体系；实施“云招商”“云签约”等招商引资新模式，通过与驻俄罗斯喀山总领事馆、德国企业开展线上对接和政策推介会，推动片区招商取得扎实成效，已签约项目58个，协议引资2199亿元，其中包括绿地东北亚国际贸易中心等9个超百亿元；直接利用外资1.2亿美元。加大政策供给力度。先后出台“黄金30条”“新驱25条”“助企上市10条”等系列政策，在中央电视台等国家级新闻媒体进行了深度报道广泛宣传，并向全社会承诺，“其他地区有的政策，自贸区都可以有；其他地区没有的政策，自贸区都可以谈”。政策潜力得以充分释放，进一步激发了市场活力，片区获批以来至今年5月末，累计新设立企业（含分支机构）7732家。

　　从“先天不足”到“补齐短板”，拓展对外经贸“新空间”

　　充分发挥哈尔滨对俄城市优势和特色，加快对俄联动的多维度拓展，全力打通对俄合作的物流链、产业链、金融链和科创链，B型保税物流中心和国际陆港建设取得重大突破，片区对俄公路、铁路、航空物流通道全面打通。万科中俄产业园、对俄进出口农产品交易中心、对俄科技成果转化基地等一批开放型功能平台项目先后落户片区。绿地哈尔滨全球商品贸易港开馆；全省首家大型引用俄气供暖工程启动建设。对俄、日、韩招商代表处和离岸孵化基地分别在莫斯科、大阪、首尔及格林伍德挂牌并投入运行。哈尔滨银行在片区打造了全国首家对俄结算服务中心并开通NRA账户，俄运通公司发出了全省首张CIFA跨境多式联运提单，哈尔滨片区开放型经济建设步伐持续加快。2020年，片区实现进出口总额78.3亿元（含服务贸易进出口额37.79亿元）。

　　从“本地筑巢”到“飞地发展”，设立区域联动“合种田”

　　与自贸区前海蛇口片区签订战略框架协议，并加入由前海片区管委会牵头组织设立的特殊经济区域自由贸易创新联盟；与前海管理局建立定期联系工作机制，共同推进制度创新、区域协同发展、产业互利合作、对外开放水平等工作；与综合保税区、冰城海关签订合作框架协议，从共享服务功能、共享优惠政策、合作开展保税展示交易、共享制度创新成果、建立联动会商机制等五个方面加强联动合作；与黑河、绥芬河、抚远、同江、虎林等省内片区和口岸城市，在对外开放、通道物流、产业项目、跨境电商等方面积极谋求合作，探索建立“店”“厂”“仓”分立分设的对外贸易新模式，推进优势互补，实现联动发展。